Hay una propuesta del Comité para sumarnos a esta moción cuyo texto parece en principio asumible para que podamos ir todas las APYMAS. Se profundiza en los aspectos de Calidad de la Escuela. Como acordamos el lunes en asamblea queda aquí para público conocimiento. A continuación el texto íntegro de la moción.

HABRÁ ALGÚN RETOQUE FORMAL, PERO NO DE FONDO. PREFERIMOS PUBLICAR ESTO Y QUE SIRVA PARA VER Y APROBAR, DADA LA PREMURA DE LAS FECHAS 

Urge que cada Apyma lo vea en asamblea  y apruebe en su caso para poder dar cauce formal a la moción con el máximo de apoyos posibles.

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Pamplona 20 de junio de 2008

MOCIÓN ESCUELAS INFANTILES


Corría el año 1979 cuando nacieron las entonces llamadas guarderías municipales. Respondían a una demanda social, pero desde su inicio contaron con un marcado carácter educativo.
Las sucesivas Juntas de Gobierno del Patronato de Guarderías Municipales, en las que estaban representados políticos, padres y trabajadores, siempre abanderaron el acento educativo de las mismas, llegando, en 1983 a cambiar su nombre por el de Patronato de Escuelas Infantiles.
El patronato siempre se ocupó de proporcionar al personal educador una formación continua que contribuyó a subrayar su vocación docente.

Las educadoras se han formado continuamente, se han reciclado, han estudiado magisterio… También han sido muchos los profesionales que han acudido a ellas para enseñar y muchas veces para aprender. Las EEII municipales de Pamplona han sido referente a nivel nacional e internacional.
Pero estos últimos años, estas escuelas y sobre todo las profesionales que trabajan en ellas han caído en el olvido. Son ya muchos los años en los que las trabajadoras vienen realizando las mismas demandas laborales y que el Ayuntamiento las ha ignorado.

    Sus reivindicaciones tienen que ver con sus condiciones laborales, pero también, muy directamente con la calidad de las EEII municipales de Pamplona.

    Consideramos que es un gran desperdicio social, económico, político… el ignorar el gran esfuerzo que ha venido haciendo el Ayuntamiento durante años y permitir que esto vaya desapareciendo, poco a poco, por cuestiones de interpretación de la norma aplicándola en sus mínimos. Hace Años El Ayuntamiento iba por delante de las Leyes, apostaba claramente por un buen modelo de gestión que ahora va quedando obsoleto e incluso, anticuado. Vemos como otras comunidades como la CAV, Mallorca, Murcia… apuestan por una aplicación más amplia de la norma, considerando la necesidad de ampliar sus plantillas y apostar por profesionales docentes. Por todo ello les pedimos que reflexionen sobre:

1) Está sin aprobar por la Junta de Gobierno el Proyecto Educativo de Escuelas Infantiles Municipales de Pamplona.
Durante el curso 2006/07 la entonces Presidenta del organismo autónomo Sra. Maite Mur, encargo a los técnicos de dicho organismo recoger en un documento consensuado, los principios filosóficos y pedagógicos así como la práctica educativa que se lleva a cabo en las escuelas infantiles. Este documento se le llamo “Proyecto Educativo de las Escuelas Infantiles Municipales de Pamplona”. Dada la premura de las fechas, primavera de 2007 y que coincidían con la llegada de las elecciones generales dicho documento quedo sin ratificar por la  junta de gobierno del organismo autónomo.

2) El cambio del cuadro normativo referente a la regulación del ciclo 0-3, LOE y D.F. 28/07, al que el Ayuntamiento de Pamplona tiene que dar respuesta:

Ley Orgánica de Educación, LOE, 2/2006 de 3 de mayo LOE 2.006 .
Título I, Capítulo I Educación Infantil,
Art. 12. Principios generales, establece:
1. La educación infantil constituye la etapa educativa con identidad propia que atiende a niñas y niños desde el nacimiento hasta los seis años de edad.
Art. 14. Ordenación y principios pedagógicos:
1. La etapa de educación infantil se ordena en dos ciclos. El primero comprende hasta los tres años, y el segundo, desde los tres a los seis años de edad.
2. El carácter educativo de uno y otro ciclo será recogido por los centros educativos en una propuesta pedagógica.
6. Los métodos de trabajo en ambos ciclos se basarán en las experiencias, las actividades y el juego y se aplicarán en un ambiente de afecto y confianza, para potenciar su autoestima e integración social
7. Las Administraciones educativas determinarán los contenidos educativos del primer ciclo de la educación infantil de acuerdo con lo previsto en el presente capítulo. Asimismo, regularán los requisitos que hayan de cumplir los centros que impartan dicho ciclo, relativos, en todo caso, a la relación numérica alumnado-profesor, a las instalaciones y al número de puestos escolares.
Capítulo II, Artículo 92 Profesorado de educación infantil.
1.- La atención educativa directa a los niños del primer ciclo de educación infantil correrá a cargo de profesionales que posean el título de Maestro con la especialización en educación infantil o el título de Grado equivalente y, en su caso, de otro personal con la debida titulación para la atención a las niñas y niños de esta edad. En todo caso, la elaboración y seguimiento de la propuesta pedagógica a la que hace referencia el apartado 2 del artículo 14, estarán bajo la responsabilidad de un profesional con el título de Maestro de educación infantil o título de Grado equivalente.

Con ánimo de desarrollar el Art. 14, punto 7 de la LOE, se aprueba el Decreto Foral 28/07 por el que se regula el primer ciclo de educación infantil en la comunidad Foral de Navarra y se establecen los requisitos que deben cumplir los centros que lo imparten, así como los contenidos educativos del mismo. Establece:

Artículo 5. Propuesta pedagógica.

1. La propuesta pedagógica de los centros de primer ciclo de educación infantil comprenderá los objetivos, los contenidos y los principios pedagógicos y de evaluación que deberán regular la práctica educativa. Los contenidos, organizados en ámbitos de desarrollo y experiencia, se incluyen en el Anexo a este Decreto Foral.

2. Los centros de primer ciclo de educación infantil concretarán y desarrollarán la propuesta pedagógica en el marco del proyecto educativo del centro.

Artículo 8. Principios de evaluación.

1. La evaluación deberá ser una herramienta de mejora de la intervención educativa y de la calidad de la enseñanza.

2. La evaluación deberá atender a dos dimensiones fundamentales:
a) La valoración del proceso seguido y de los logros alcanzados.
b) La valoración de la intervención educativa y el ajuste de la ayuda pedagógica

3. El procedimiento básico de evaluación será la observación.

Artículo 17. Titulación de los Profesionales.

1. La atención educativa directa a los niños de primer ciclo de educación infantil correrá a cargo de profesionales que posean el título de Maestro con la especialización en educación infantil o el título de Grado equivalente y, en su caso, de otro personal con la debida titulación para la atención a los niños de esta edad.

2. En todo caso la elaboración y seguimiento de la propuesta pedagógica estará bajo la responsabilidad de un profesional con el título de Maestro de educación infantil o título de Grado equivalente.

3) La ausencia de la figura de maestros de Educación Infantil, dentro de la Plantilla Orgánica del Organismo de EEIIMM de Pamplona.

4) La similitud entre las funciones que recoge la LOE para la figura de los maestros y las que las educadoras de este Organismo tenemos asignadas según Acta nº 2 del 17 de febrero de 2003, de la Junta de Gobierno.

 
LOE/MAESTRAS     ORGANISMO/EDUCADORAS (EN CURSIVA)

- La participación en la actividad general del centro.
- La programación y la enseñanza de las  áreas, materias y módulos que tengan encomendados

• Colaborar en la elaboración del Proyecto Educativo (PEC) y del Proyecto Curricular (PCC) Propuesta Pedagógica según 28/07-     

   

- La contribución a que las actividades del centro se desarrollen en un clima de respeto, de tolerancia, de participación y de libertad para fomentar en los alumnos los valores de la ciudadanía democrática.  

• Poner en práctica el PEC y el PCC      

- La atención al desarrollo intelectual, afectivo, psicomotriz, social y moral del alumnado.
- La evaluación del proceso de aprendizaje del
alumnado, así como la evaluación de los  procesos de enseñanza
- La tutoría de los alumnos, la dirección y la orientación de su aprendizaje y el apoyo en su proceso educativo, en colaboración con las familias
- La información periódica a las familias sobre el proceso de aprendizaje de sus hijos e hijas, así como la orientación para su cooperación en el mismo.
   

•  Labores educativas para el adecuado desarrollo físico, intelectual, afectivo, social y moral de los niños…llevar a cabo la preparación y desarrollo de las propuestas pedagógicas, de información a los padres (tutorías), higiene personal, alimentación y sueño de los niños , organización y limpieza de materiales pedagógicos      

- La investigación, la experimentación y la mejora  continua de los procesos de enseñanza correspondiente

•      Realizar el reciclaje anual      

•     Prestar especial atención al proceso de adaptación      

- La participación en los planes de evaluación que determinen las Administraciones educativas o los propios centros. 

• Evaluar el funcionamiento y organización de la escuela      
•  Trabajos encomendados por la dirección para la consecución de una Educación Infantil de calidad     

 

5) El informe de Salud Laboral emitido en junio del 2.000 en el que constaba: “

6) La disipación de la figura del Tallerista al haber duplicado la red de escuelas, manteniendo sólo a un profesional de este campo.

7) La situación de bloqueo existente en las negociaciones de representantes del Ayuntamiento con representantes de las trabajadoras, ante el punto referente al reconocimiento docente de sus funciones, mediante nombramiento (maestras) o complemento (complemento docente).

8) El apoyo recibido por la Mesa de Personal y los sindicatos que la forman, además de STE-EILASY ESK (adjunta)

9) El apoyo recibido por personas relevantes y entidades del mundo de la educación y la cultura de Navarra (adjunta)

10) Ante la situación insostenible que están viviendo cientos de familias de Pamplona y el riesgo de que esta continúe el curso que viene, ante la huelga indefinida de las trabajadoras de EEII.


Las 5 Apymas existentes en EEII, en representación de las familias, y el Comité de Trabajadoras de EEII, INSTAN AL AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA A:

Ratifique y en o en su caso actualice el PEC aprobándolo.

Se vele por el mantenimiento de la calidad educativas de las EEII alcanzadas a lo largo de su trayectoria, impidiendo su gradual deterioro (aumento  de talleristas, cobertura de la Dirección Técnica, estudio de motivos de absentismo…)

Dar cumplimiento a las recomendaciones del informe de Salud Laboral, emitido por este organismo en junio del año 2.000, respecto al rejuvenecimiento de la plantilla

Se amplíe la plantilla de tallerista en dos plazas más para poder dar respuesta a las necesidades del organismo

Firmar el acuerdo compuesto por aquellos puntos donde hay consenso, y reconozcan el carácter docente del colectivo de educadoras, mediante su encuadramiento en el nivel B, por la carga de funciones que desempeñan diariamente, correspondiente a dicho nivel

Firmar el acuerdo compuesto por aquellos puntos donde hay consenso, y reconozcan el carácter docente del colectivo de educadoras, concediendo el complemento Docente cuantificado en el 35%, reabsorbiendo el actual complemento de Puesto de Trabajo (18’6%). Total un 16% de subida real.

Aumentar la oferta de las plazas 0-3 existentes, respetando el modelo lingüístico demandado en la zona.


Iniciar un proceso de recuperación de los servicios, actualmente, de gestión indirecta.


     La voluntad de apymas y comité es poner punto final a esta situación de huelga. Por parte del comité no hay problema en aplicar medidas graduales y buscar la mejor manera de poder llevar a cabo cualquiera de estas opciones. Si existe voluntad política y compromiso, firmando los puntos hasta ahora acordados y una clara apuesta, en cuanto al reconocimiento de funciones docentes, por una de las dos opciones planteadas, se puede aplazar la búsqueda de la mejor forma para su ejecución al mes de septiembre, siempre y cuando se encuentre dicha solución antes de noviembre.